交通局「臺南市先進運輸系統優先路網(藍線、綠線、紅線)規劃作業」議會專案報告

飛訊電子報

交通局「臺南市先進運輸系統優先路網(藍線、綠線、紅線)規劃作業」議會專案報告

台南市先進運輸系統係為解決本市車輛總數持續增加所衍生的道路交通壅塞、停車及空污等問題，因應都市未來發展，規劃以先進運輸為骨幹，配合公車路網打造便捷、安全、準點、無污染的公共運輸系統，並務實考量適合的軌道系統、結構形式及合理運量，避免過度投資，造成未來財務負擔。交通局強調，目前相關規劃內容均尚未定案，在綜合規劃階段會辦理公聽會、說明會蒐集民意，提出符合市民生活需求方案。

交通局局長林炎成表示，捷運路線目前規劃經過本市東區、北區、安平區、中西區、南區、永康區、仁德區、歸仁區，截至108年1月統計人口數為967,043人，占全台南市總人口數1,883,723人的51.3%，足以支撐中運量的捷運系統。

捷運系統依運量多寡區分重運量及中運量，台北、高雄都是重運量，台南捷運是採中運量，所以財務規劃都是依務實估算運量而得。而且預估採用自動駕駛，彈性調配車廂避免浪費，高架車站月台白天可以減少照明及冷氣空調費用，設置月台閘門，大量減少維修人力，降低維護成本，所以不是錢坑，除台北市以外，以中運量而言，台南市捷運財務狀況是最務實的。

台南市先進運輸系統優先路線總經費780億元，已納入行政院前瞻基礎建設計畫經費內，本市自籌配合款為374.4億元，預算經費將依規劃、動工期程逐年編列，並不會排擠其他市政建設。

局長林炎成指出，自102年起，本市積極推動「台南市捷運化公共運輸系統」，歷年公共運輸運量持續成長，從99年縣市合併的749萬人次，在107年已達2092萬人次，逐漸改變市民的交通習慣已見初步成效，依第一期藍線營運初期估算一天運量約3萬人次，長期可到7.6萬人次，再與公車路網、T-Bike相互結合，達到解決交通壅塞等問題。

台南市因市區內道路狹小、容量有限及無法拆遷新闢道路，致路網便利性受限，再加上汽機車總數持續增加(107年度198.4萬輛)衍生道路交通壅塞、停車及空污等問題，若只是一直闢建拓寬道路或增闢停車場，只是短期治標，無法有效遏阻汽機車數量成長，恐陷入惡性循環窘境。

為配合都市未來發展，台南市政府規劃以先進運輸為骨幹，配合公車路網，打造大量、安全、準點、無污染的運輸系統作為輔助，才能促使都市進步，改變民眾使用私人運具習慣。

台南市捷運工程處處長秦繼孔表示，先進運輸的軌道系統選擇是考量適用於台南市都會區城市街道，評選各式軌道系統形式，並經中央、市府與專家學者等會議討論，最終決定採單軌系統與輕軌系統進行比較。

其中單軌系統具有不必縮減車道(單軌橋墩所需空間幾乎與分隔島綠化帶共用)、工期短(約6年)、經費省(約17億/km)、低噪音(約60分貝)、能與任何形式風格建築物融合、有安全逃生設施及總成本較低)等優點，而高架形式是對台南市交通、環境影響最小，經費省的最佳方案。目前全世界共有美國(新澤西、西雅圖等)、中國(深圳、重慶等)、日本(東京、大阪等)、韓國(大邱)、新加坡、杜拜及巴西(聖保羅)及印度(孟買)等城市均採用高架單軌系統。

交通局局長林炎成強調有關先進運輸系統規劃內容目前尚未定案，市府後續尚會依規定辦理說明會、公聽會、管線調查、環評、都市設計審議等嚴謹的行政程序，方能定案提送中央單位爭取綜合規劃作業核定。

局長林炎成說，捷運須經長時間的規劃、建設，形成路網後才能達到交通運輸的功能，台南市先進運輸系統從102年推動捷運化公共運輸政策時即著手規劃，建構三大核心（市區、南科、新營）路網，若現在不配合前瞻計畫推動，未來勢必要再花費更多的人力、物力重新推動，延宕台南市未來百年發展。