【千秋報．調查報導】
四十載耕耘換來家破人亡？論台南土地案中失蹤的正義與公權力之怠惰
【前言】
法治社會的基石在於保護人民合法財產不受侵害。然農民蔡本文自民國 78 年（1989 年）起守護四十載之土地（後港東段 1527、97 號等 7 筆），竟在公權力「視而不見」的推諉中，眼睜睜看著房屋被奪、田園遭賣。本報調查發現，這背後不僅涉及偽造文書，更隱含警政機關「抓小放大」的驚人黑幕。
一、 行政註記之失能：地政局長已開藥方，下級機關為何不醫？
【適用法條】：《行政程序法》第 117 條、《土地登記規則》
【調查事實】：
台南市地政局長陳淑美已於 115 年 4 月 7 日（南地籍字第 1150059127 號函） 認證本案具備「取得程序爭議」，並建議「依職權行使行政註記」。
【就事論事】：
按《行政程序法》第 117 條，行政機關發現登記處分違法時，本應主動撤銷。行政註記係為防止土地在訴訟期間遭惡意脫產之保全措施。基層地政事務所無視上級局長函示，強硬要求「非法院判決不得動彈」，此舉無異於坐視受害人財產遭掠奪。
二、 警政體系之黑幕：從「中原派出所」到「文哥」的移花接木
【適用法條】：《刑法》第 163 條（縱放人犯）、第 213 條（公文書登載不實）
【調查事實】：
本報追查發現，刑事案件發動之初，中原派出所等單位涉嫌將具地方黑衣勢力背景之主嫌「文哥」自偵查名單中剔除，改由他人頂替。
【就事論事】：
警察製作筆錄具備公信力。若明知主嫌為誰卻刻意「掉包」，即屬公然之縱放與登載不實。這種「不敢惹」地方勢力的心態，直接導致偵查延宕兩年，造成受害人「家破人亡」。本報質問南部快打中心：在組織犯罪跡象明確下，專業偵查機關為何尚在等待？
三、 國家賠償之啟動：當公務員「都不看見」時的最後追責
【適用法條】：《國家賠償法》第 2 條（公務員執行職務違法與怠慢）
【調查事實】：
年來，受害人遍尋台南市長、法院院長柳營庭長陳情，得到的答覆皆是冷漠的「偵查中」或「沒看見」。
【就事論事】：
「我們不惹誰，我們就事論事。」依據《國家賠償法》第 2 條，公務員因故意或過失侵害人民權利，或怠於執行職務致人民受損時，國家應負賠償責任。當司法與行政機關相互推諉、無視局長公文，導致老農 40 年守護的產權灰飛煙滅，這筆帳，必須由國家負起最終賠償責任。
四、 司法監督之必要：建請檢察總長與立法院介入
【適用法條】：《法院組織法》第 63 條、《法律扶助法》第 2 條
【調查事實】：
刑事案停滯兩年，法扶基金會坐領 90% 以上公帑卻在關鍵時刻拒絕援助。
【就事論事】：
司法效率即正義。本案已具備高度公益性與警政腐敗疑雲，本報將同步建請 檢察總長 行使指揮監督權，並建請 韓國瑜院長 審查相關機關預算執行之正當性，莫讓老農的血汗錢淪為官僚推諉的薪資。
【結語】
這不是單純的民事糾紛，而是一場法律公信力的保衛戰。四十載的農耕守護，不能毀在幾筆不實筆錄與官員的怠職手中。本報將持續追蹤，直到陽光照進台南地政與警政的黑暗角落。
《千秋報》法律調查組 撰文
